Уряд України затвердив нормативно-правові акти щодо функціонування системи електронного акцизу для тютюнових виробів та алкогольних напоїв. Згідно з прийнятими документами, в тестовому режимі система е-акциз почне працювати навесні 2025 року, а повноцінне впровадження заплановано на січень 2026 року.
Про це повідомив міністр цифрової трансформації Михайло Федоров у своєму Telegram-каналі.
Кабінет Міністрів ухвалив порядок функціонування системи, механізм надання витягів, алгоритм формування унікального групового ідентифікатора та правила складання акцизного електронного документа. Перший рік роботи системи передбачає пільговий період зі зниженими штрафами до 10-30% від установлених розмірів.
Масштаби нелегального ринку та збитки держави
За даними дослідження Kantar Україна, у 2024 році обсяги нелегального тютюнового ринку в країні становлять 16,1%, що призвело до втрат державного бюджету в розмірі 21,9 мільярда гривень. Обсяг тіньового ринку сигарет оцінюється в 6,3 мільярда штук. Порівняно з 2023 роком спостерігається позитивна динаміка – частка нелегального ринку зменшилась з 21,8%.
Також знизилась частка контрафакту з підробленими акцизними марками до 6,3% та частка продукції, призначеної для експорту або маркованої як Duty Free, до 3,7%. За даними дослідження, 53% нелегальної продукції, маркованої як Duty Free, виробляється Винниківською тютюновою фабрикою під торговими марками Сompliment, Lifa та Marvel.
Основними каналами нелегальної торгівлі залишаються кіоски та магазини, через які реалізується 66% нелегальної продукції. Найбільше контрафакт розповсюджується у шести областях України: Дніпропетровській (22%), Одеській (12%), Харківській (10%), Києві та Київській області (10%), Хмельницькій (8%) та Львівській (8%).
Як працюватиме нова система
Електронний акциз створюється як комплексне рішення для боротьби з тіньовим ринком підакцизної продукції. Система передбачає заміну паперових акцизних марок на електронні з унікальними кодами DataMatrix. Їх неможливо буде підробити, а коди будуть зберігати інформацію навіть при пошкодженні до 30%. Новий формат дозволить відстежувати рух товарів від виробника до кінцевого споживача.
Громадяни отримають можливість перевіряти легальність продукції через застосунок "Дія" та повідомляти про порушення. Для бізнесу система спростить процедуру отримання акцизних марок, усуне необхідність відвідування податкової служби та зменшить бюрократичне навантаження. Підприємці також отримають доступ до якісних даних та інтерактивної мапи продажів для маркетингової аналітики.
Впровадження електронного акцизу відповідає вимогам європейських директив щодо протидії нелегальному продажу тютюну та наближає Україну до стандартів ЄС. Подібна система успішно функціонує в Європейському Союзі з 2019 року під назвою "Tobacco Track&Trace" і демонструє значні результати у виявленні нелегальної продукції. Так, лише за перший рік роботи виявлено 600 мільйонів нелегальних цигарок, що принесло економічну користь у розмірі 4 мільярдів євро.