Вчора, 30 липня Комітет Верховної Ради з питань правоохоронної діяльності підтримав президентський законопроєкт №13533, який передбачає законодавче закріплення незалежності антикорупційних органів – НАБУ та САП.
За словами народного депутата Ярослава Железняка, члени комітету одноголосно схвалили документ без жодних правок.
Очікується, що Верховна Рада розгляне ініціативу вже сьогодні — 31 липня.
Офіс президента наголошує: закон має бути ухвалений негайно
Під час засідання комітету законопроєкт представляла заступниця керівника Офісу президента Ірина Мудра. Вона наголосила: принципова позиція глави держави – зберегти повну незалежність НАБУ та САП від впливу інших органів влади.
Вона наголосила, що президент наполягає на тому, що антикорупційна система має залишатися самостійною та незаангажованою, адже саме це є запорукою довіри як з боку суспільства, так і міжнародних партнерів. Слід наголосити, що раніше, парламентарка Ірина Мудра, голосувала за підтримку скандального законопроєкту № 12414.
Офіс президента також офіційно звернувся до парламентського комітету з проханням підтримати законопроєкт у першому та другому читаннях одночасно, що дозволить максимально пришвидшити його ухвалення.
Що передбачає законопроєкт Зеленського — головне
Офіційно текст документа опублікували 24 липня на сайті парламенту. Він має статус "невідкладного". У НАБУ вже заявили, що запропоновані норми дають можливість повноцінно відновити їхні повноваження та убезпечити від зовнішнього впливу.
Ключові положення:
- Закріплення за керівником САП статусу заступника генпрокурора з гарантованою автономією;
- Заборона генеральному прокурору втручатися у діяльність детективів НАБУ, передавати їхні справи іншим органам або змінювати підслідність без згоди САП (за винятком воєнного стану);
- Посилення ролі САП як самостійного процесуального органу в межах системи прокуратури.
Варто відзначити, що у розробці законопроєкту активну участь брали представники обох антикорупційних органів. Вони неодноразово публічно закликали депутатів не зволікати з розглядом.
За їхніми словами, ухвалення документа критично необхідне для забезпечення стабільності та правового захисту у справах, які ведуться детективами НАБУ та прокурорами САП. Також, тиск міжнародних партнерів та припинення допомоги Україні до ухвалення закону стимулює до більш активного прийняття рішення.
Альтернативи до законопроєкту Зеленського: хто ще хоче змінити правила для НАБУ і САП
Паралельно з президентською ініціативою Верховна Рада буде розглядати ще 4 альтернативних законопроєкти від парламентарів:
- №13533-1 — ініційований Олексієм Гончаренком.
- №13533-2 — автори Юлія Яцик та Олексій Гончаренко.
- №13533-3 — від Юлії Тимошенко та групи народних депутатів.
- №13533-4 — поданий Дмитром Разумковим та іншими депутатами.
- №13533-5 — від Ірини Геращенко та групи депутатів від "Європейської Солідарності".
- №13533-6 — поданий Інною Совсун та групою депутатів.
Зокрема, законопроєкт №13533-3, поданий лідеркою "Батьківщини" Юлією Тимошенко, передбачає вилучення міжнародних експертів з процесу конкурсного відбору. Натомість пропонується передати повноваження щодо призначення керівників антикорупційних органів новому утворенню — Національній асамблеї Героїв України.
Президент Володимир Зеленський напередодні заявив, що його законопроєкт був узгоджений з міжнародними партнерами, депутатами парламенту та урядовцями. За словами глави держави, всі сторони очікують на "гарантований результат" і закликали до ухвалення ініціативи в найкоротші строки.
Ключовим елементом стратегії є позиція фракції "Слуга народу", яка публічно підтримала ідею голосування за документ одразу в цілому — без традиційного проходження через друге читання з поправками. Це може означати, що парламент вже 31 липня ухвалить рішення, яке відновить розвиток антикорупційної вертикалі в Україні.
Водночас голова Верховної Ради Руслан Стефанчук підкреслив, що в українській державі не повинно існувати органів, діяльність яких була б позбавлена контролю. За його словами, незалежність структур — необхідна умова, однак вона має поєднуватися з підзвітністю перед законом.
Нагадаємо, 31 липня Верховна Рада розгляне законопроєкт президента про повернення незалежності НАБУ та САП. Спікер Руслан Стефанчук закликав підтримати його в першому читанні. Водночас частина депутатів від "Слуги народу" не згодна з ініціативою, пише Financial Times. Що саме пропонує закон і чому він викликає спротив — у матеріалі.