З 1 жовтня 2025 року в Україні набирають чинності нові вимоги щодо мінімальної заробітної плати для бізнесу, який займаються роздрібною торгівлею алкогольними напоями, тютюновими виробами, рідинами для електронних сигарет та пальним.
Про це повідомляє Державна податкова служба.
Закон № 4536-IX встановлює обов'язковий рівень середньої щомісячної зарплати для працівників у ліцензованих точках: 16 000 грн, а в деяких випадках – 12 000 грн. Державна податкова служба матиме право перевіряти дотримання вимог і відбирати ліцензії у порушників.

ФОП та магазини ліцензованих товарів: які зарплати тепер обов'язкові
Нові вимоги розповсюджуються на:
- підприємців та компанії, що мають ліцензію на продаж алкогольних напоїв, сидру та перрі без додавання спирту;
- суб'єктів господарювання, які реалізують тютюнові вироби та рідини для електронних сигарет;
- продавців пального на заправках та роздрібних точках.
ФОП без найманих працівників, що здійснюють ліцензовану діяльність, також повинні дотримуватись встановлених мінімальних вимог щодо доходу.
Нові норми впроваджуються відповідно до:
- Закону України № 3817-IX від 18 червня 2024 року;
- Закону України № 4536-IX від 16 липня 2025 року.
Нормативи визначають порядок розрахунку середньої зарплати та загального оподатковуваного доходу для ліцензованих торгівельних точок.
Встановлені мінімальні рівні зарплати з 1 жовтня
Розмір мінімальної середньомісячної заробітної плати визначається залежно від типу торгівельної точки та її розташування:
- 1,5 мінімальних заробітних плат — для магазинів за межами міст, адміністративних центрів областей, Києва та Севастополя, на відстані понад 50 км, якщо площа торгівельної зали не перевищує 500 м²;
- 2 мінімальні заробітні плати — для всіх інших суб'єктів господарювання, чиї торгові точки не відповідають зазначеним умовам.
Мінімальний рівень доходу визначається аналогічно і для ФОП без працівників, що дозволяє гарантувати соціальний захист навіть для найменших підприємців.
Які будуть наслідки порушень
Державна податкова служба наголошує, що недотримання встановлених норм призведе до припинення дії ліцензії. Орган контролю здійснюватиме перевірки протягом трьох послідовних календарних місяців. Якщо середня зарплата або місячний оподатковуваний дохід не відповідатимуть вимогам, ліцензія буде анульована.

Чи зміняться ціни на тютюнову та алкогольну продукцію в Україні
Експерти зазначають, що підвищення мінімальної зарплати навряд призведе до значного подорожчання алкоголю, чи сигарет. Ціни формуються насамперед податками та акцизами, які встановлює держава. Для дрібних продавців додаткові витрати можуть стимулювати підвищення цін або навіть відмову від ліцензії.
Виробники та дистриб'ютори наголошують: великі гравці отримають переваги, а невеликі підприємці опиняться під додатковим тиском. Експерти зауважують, що частина дрібних торгових точок може ігнорувати нові вимоги, особливо ті, хто вже працює у тіні або продає нелегальну продукцію.
Нелегальний ринок України
Сьогодні більшість нелегальної продукції реалізується через невеликі магазини та кіоски — на них припадає близько 67% таких продажів. Введення мінімальної зарплати не змінить поведінку тих, хто працює без ліцензії та офіційного працевлаштування.
У 2025 році частка нелегального ринку тютюнових виробів в Україні продовжує збільшуватись. За даними за першу половину року, у квітні показник сягнув 16,2%, тоді як у жовтні 2024 року він становив 12,6%. Щодо алкогольної продукції, актуальних даних за поточний рік немає. Проте наприкінці 2024 року частка тіньового обігу алкоголю також демонструвала зростання і становила близько 16,1%.
Після деякого зниження в попередні роки, у 2025 році почалося відновлення частки нелегального тютюну. У лютому вона досягла 14,1%, а у квітні – 16,2%. Основні категорії тіньової продукції включають:
- контрафактні сигарети з підробленими акцизними марками,
- вироби з маркуванням "Duty Free" або призначені для експорту.
Значну частину нелегальної продукції, позначеної як "Duty Free", виготовляли на Винниківській тютюновій фабриці. Найбільше випадків виявлення контрафакту зафіксовано у Дніпропетровській, Одеській та Львівській областях.
Нелегальна торгівля тютюном приносить значні втрати для бюджету України. За оцінками 2024 року, збитки склали близько 21,9 мільярда гривень.
У 2026 році планується впровадження електронної акцизної марки та повного відстеження продукції від виробника або імпортера до каси. На думку експертів саме такі зиін можуть стати драйвером для боротьби з тіньовим ринком.
Нагадаємо, в Україні навесні 2025 року мало розпочатися тестування системи е-акциз для тютюнових виробів та алкоголю. Повне впровадження системи заплановане на січень 2026 року. Нововведення дозволить контролювати обіг підакцизної продукції та боротися з тіньовим ринком.
