Україна та Міжнародний валютний фонд готуються до запуску нової чотирирічної кредитної програми, яка має замінити поточну, затверджену у 2023 році. Причина — тривала війна, яка не дозволяє реалізувати закладені у чинну програму економічні прогнози.
Як повідомляє Forbes Ukraine: джерела, знайомі з розробкою нової програми МВФ, підтвердили плани щодо її презентації восени 2025 року та поділилися деталями щодо умов і обсягу фінансування.
МВФ та Україна узгоджують нову програму фінансування на 2025–2029 роки
У межах чинної угоди Україна вже отримала $10,6 млрд із запланованих $15,5 млрд. Решту, близько $4,8 млрд, можуть включити в рамки нової програми, яку планується презентувати восени 2025 року. Очікується, що вона діятиме до 2029-го та зосередиться на поглибленні структурних реформ, стабілізації макрофінансової ситуації.
НАБУ і САП як умова для кредитів МВФ: що передбачає нова програма співпраці
Одним із ключових компонентів нового документа може стати закріплення постійного структурного маяка щодо гарантії незалежності НАБУ та САП.
Пункт може бути визначений як критичний — будь-які спроби політичного впливу або підпорядкування цих органів іншим державним структурам можуть поставити під загрозу подальше фінансування з боку МВФ.
Ідея виникла після резонансного законопроєкту, ухваленого 22 липня Верховною Радою, який фактично підпорядковував НАБУ та САП генеральному прокурору. Документ викликав різку реакцію з боку українського суспільства та міжнародної спільноти. Спочатку президент підписав документ ввечері того ж дня, але після шквалу критики пообіцяв внести зміни.
Наразі внесено до голосування новий президентський законопроєкт № 13533, який може повернути незалежність НАБУ та САП. Очікується, що голосування відбудеться вже завтра, 31 липня.
Комітет Ради з питань правоохоронної діяльності планує розглянути президентський законопроєкт про НАБУ і САП 30 липня.
Україна отримає нову програму — але з жорсткими вимогами
Очікується, що місія МВФ прибуде до Києва наприкінці серпня — на початку вересня 2025 року. Під час візиту обговорюватимуться бюджетні плани на 2026 рік і загальний економічний стан країни.
Після перемовин фонд вирішить, чи поєднати дев'ятий і десятий перегляди поточної програми або повністю запустити нову. За попередніми оцінками учасників переговорів, ймовірність переходу до нової програми — понад 90%.
Офіційне оголошення може відбутися в жовтні-листопаді після зустрічі МВФ і Світового банку.
Що буде у фокусі нової програми
Майбутня програма матиме схожу структуру, як і та, що діє з 2023 року — вона включатиме структурні реформи, кількісні індикатори ефективності та зобов'язання уряду щодо покращення управління державними фінансами.
До потенційно нових умов входить:
- обрання нового керівника Бюро економічної безпеки (БЕБ),
- перезавантаження митниці,
- ліквідація норм, що обмежують строки досудового розслідування. Відомі як "правки Лозового",
- реформа держпідприємств із прозорим добором керівників і членів наглядових рад.
Деякі з попередніх зобов'язань, які не були виконані у рамках чинної програми, будуть перенесені в нову угоду. Крім того, планується запровадження інструментів, які сприятимуть збільшенню внутрішніх джерел доходів. Йдеться про впровадження елементів Національної стратегії доходів до 2030 року, підготовленої Мінфіном.
Скільки грошей може отримати Україна при новій програмі МВФ
Розмір фінансування поки що не визначено. За попередніми оцінками, нова сума або дорівнюватиме попередній – $15,5 млрд, або буде трохи меншою. Водночас деякі посадовці у фінансовому комітеті Ради вважають, що є шанс навіть на збільшення загального обсягу допомоги.
Умови війни змусили МВФ і український уряд адаптувати формат співпраці. Замість очікуваного завершення активної фази бойових дій — нова реальність тривалого протистояння. А отже, й потреба в гнучкій, жорсткій програмі, яка стимулюватиме реформи та забезпечуватиме підтримку лише за умови дотримання принципів доброчесності, включно з незалежністю антикорупційних структур.
Новий формат співпраці покликаний не просто замінити попередню програму, а зробити її ефективнішою. Незалежність НАБУ та САП може стати "червоним прапором" не лише для МВФ, а й для всієї архітектури антикорупційної системи в Україні.
Нагадаємо, 31 липня Верховна Рада розгляне законопроєкт №13533 про повернення незалежності НАБУ та САП. Спікер Руслан Стефанчук вже закликав підтримати документ у першому читанні. Частина депутатів від "Слуги народу" виступає проти. Що передбачає законопроєкт і чому він важливий для України — в матеріалі.