Щороку економіка України втрачає на утилізації нереалізованих, але цілком придатних до споживання продуктів харчування мільярди гривень. Щоб зупинити ці втрати та підтримати соціально вразливе населення, уряд спільно з Українською федерацією банків продовольства запускає національну систему фудбенкінгу.
Про підготовку відповідного меморандуму та масштабних законодавчих змін повідомив заступник Міністра економіки, довкілля та сільського господарства Тарас Висоцький.
Ціна питання: чому це важливо для економіки
За офіційною статистикою, щороку в Україні утилізується до 2,5–2,7 млн тонн продовольства – це близько 15–20% від загальних обсягів виробництва та споживання в країні. Витрати бізнесу та держави на утилізацію цих харчових відходів сягають близько 9,6 млрд грн на рік. Впровадження фудбенкінгу дозволить не лише скоротити ці непотрібні витрати, а й забезпечити їжею частину з 12,7 млн українців, які наразі потребують гуманітарної допомоги.
Що чекає на виробників та ритейлерів?
Наразі передача продуктів благодійникам працює лише на добровільних засадах, проте найближчим часом держава підготує системні зміни, на кшталт запровадження обов'язку для великих мереж ритейлу (супермаркетів) передавати нереалізовані залишки продуктів до банків продовольства.
Очікується, що в найближчі місяці буде ухвалено закон "Про банки продовольства" разом із напрацюванням змін до податкового та екологічного законодавства, що зробить передачу продуктів фінансово вигіднішою для бізнесу, аніж її утилізація. Крім того, обговорюється питання запровадження європейської практики двох типів термінів придатності (наприклад, "вжити до" та "краще спожити до").
Як працюватиме логістика?
Модель взаємодії буде максимально чіткою: бізнес передає безпечні продукти неприбутковим організаціям (банкам продовольства). Останні беруть на себе все сортування, зберігання та безкоштовну роздачу готових наборів ВПО, пенсіонерам та людям з інвалідністю.
При цьому бізнес знімає з себе будь-які ризики, адже після передачі продуктів уся відповідальність за їхню якість та належні умови зберігання лягає виключно на банки продовольства. При цьому, усі санітарні вимоги до безпечності їжі залишатимуться незмінними й жорстко контролюватимуться державою.
На першому етапі уряд планує перенаправляти на соціальні потреби до 50% нереалізованих продуктів, а в довгостроковій перспективі – вийти на європейський показник у 80%.
Нагадаємо, за результатами дослідження Deloitte Ukraine "Споживацькі настрої українців у 2025 році", головною статтею витрат для більшості домогосподарств залишаються базові потреби, на які йде 84% всього бюджету родини.