Європейський парламент ухвалив рішення про надання Україні кредиту макрофінансової допомоги від ЄС у розмірі до 35 мільярдів євро. За це рішення проголосували 518 депутатів, проти висловились 56, а 61 утримався. Цьому голосуванню передувало рішення Комітету Європейського парламенту з питань торгівлі, де пропозицію підтримав 31 депутат, і лише четверо проголосували проти.
Про це повідомляється на сайті Європарламенту.
Коли надійдуть кошти?
Вже 25 жовтня в США партнери з Великої сімки (G7) планують зробити важливу заяву щодо своїх фінансових зобов'язань у рамках цієї масштабної ініціативи з підтримки України. Як повідомив єврокомісар з питань юстиції Дідьє Рейндерс під час виступу в Європарламенті 22 жовтня, у п'ятницю, 25 жовтня, країни-партнери оголосять конкретні суми своїх внесків до загального пакету допомоги обсягом 50 мільярдів доларів.
Цей масштабний фінансовий пакет є частиною більшої ініціативи країн G7, узгодженої в червні минулого року. Вона передбачає надання Україні підтримки загальним обсягом до $50 млрд (близько €45 млрд). Паралельно з європейською підтримкою, Велика Британія, в рамках тієї ж ініціативи G7, надасть Україні 2,26 млрд фунтів стерлінгів. Ці кошти спрямовані на забезпечення конкретних військових потреб, зокрема на посилення протиповітряної оборони, артилерії та придбання необхідного обладнання. Варто зазначити, що остаточна сума внеску ЄС може бути скоригована залежно від обсягу кредитів, наданих іншими партнерами G7.
Чим Україна буде погашати позику?
Особливістю цього кредиту є механізм його погашення. Воно здійснюватиметься за рахунок доходів від заморожених активів російського Центрального банку, розміщених у ЄС. Для реалізації цього процесу було створено спеціальний Механізм кредитного співробітництва України. Очікується, що він забезпечить спрямування цих коштів на обслуговування та погашення як кредиту ЄС, так і позик від інших партнерів G7. Механізм передбачає можливість додаткових внесків від держав-членів ЄС та інших країн, що робить систему підтримки більш гнучкою та відкритою для розширення.
Відмічається, що використання прибутку від заморожених російських активів для підтримки України створює важливий прецедент у міжнародному праві та може стати моделлю для подібних рішень у майбутньому. Доповідач Карін Карлсбро зі Швеції підкреслила символічне значення використання російських активів:
"Росія має заплатити за напад на українців та жорстоке руйнування інфраструктури країни, міст, сіл та домівок. Тягар відбудови України ляже на плечі тих, хто несе відповідальність за її руйнування".
На що Україна зможе витрачати кошти в рамках нового кредиту?
Даний кредит не має цільового призначення, що дозволяє Україні самостійно визначати пріоритети використання коштів. При цьому діятимуть суворі системи контролю та управління коштами. Вони вже викладені в Плані України і до них входять спеціальні заходи щодо запобігання шахрайству та іншим порушенням. Надання допомоги обумовлене дотриманням Україною демократичних механізмів, прав людини та додаткових умов. Очікується, що ці умови будуть викладені в окремому документі – меморандумі про взаєморозуміння.
Кошти будуть надаватися до кінця 2024 року з терміном виплат до кінця 2025 року. Цей фінансовий пакет є частиною ширшої стратегії ЄС щодо підтримки України, яка включає не лише фінансову допомогу, але й політичну підтримку, санкційний тиск на Росію та сприяння євроінтеграційним прагненням України. Очікується, що після голосування в Європарламенті Рада ЄС ухвалить відповідну постанову в письмовій формі. Регламент набуде чинності наступного дня після його публікації в Офіційному журналі ЄС.
Варто додати, що наразі в ЄС заморожено близько 210 мільярдів євро активів Центрального банку Росії згідно з санкціями, введеними після російського вторгнення в Україну в лютому 2022 року. Уряди ЄС вже прийняли рішення використовувати прибуток від цих активів для підтримки як військових зусиль, так і відбудови України.