Асоціація ритейлерів України закликала Верховну Раду підтримати два законопроєкти — №15112-д та №15460, які мають змінити правила оподаткування товарів, що українці замовляють на закордонних онлайн-платформах.
У RAU вважають, що нинішня система створює нерівні умови для українських компаній та іноземних продавців. Перші сплачують ПДВ та інші податки під час реалізації товарів в Україні, тоді як частина імпортних покупок через міжнародні відправлення користується податковою пільгою.
Чому український ритейл говорить про нерівні правила
Сьогодні посилки з товарами вартістю до €150, які надходять фізичним особам з-за кордону, не оподатковуються ПДВ. Для споживача це означає нижчу кінцеву ціну. Для українського ритейлера — конкуренцію з продавцем, який працює за іншими податковими правилами.
Проблема, на думку RAU, виходить за межі конкуренції між магазинами. Українські компанії платять податки, створюють робочі місця, утримують торгівельну та складську інфраструктуру, вкладають кошти в логістику й відповідають за гарантійне обслуговування продукції.
Тому в Асоціації наполягають — якщо товар продається українському споживачу, спосіб його доставки не має визначати податкове навантаження.
Бюджет втрачає мільярди гривень
Пільговий режим, за оцінкою представників ритейлу, може використовуватися не лише для дрібних покупок. Серед потенційних схем:
- розподіл комерційних партій на окремі відправлення,
- декларування товарів за заниженою вартістю,
- подальша реалізація продукції без повноцінного податкового і митного обліку.
У такій ситуації український бізнес стикається одночасно з конкуренцією з боку глобальних маркетплейсів та тіньового імпорту.
Масштаб проблеми можна оцінити за даними Міністерства фінансів. У 2025 році вартість товарів у міжнародних відправленнях, які не оподатковувалися, становила 92,9 млрд грн — 56% від загальної вартості таких товарів.
За підрахунками RAU, потенційні втрати бюджету від такого режиму торік становили щонайменше 18,6 млрд грн. У 2026 році ця сума, за умови збереження нинішньої динаміки, може зрости приблизно до 27 млрд грн.
Що пропонують законопроєкти
Законопроєкт №15112-д стосується оподаткування ПДВ операцій електронної торгівлі. Паралельно №15460 має врегулювати митну частину операцій з товарами, які надходять міжнародними поштовими та експрес-відправленнями.
Ключова ідея реформи — перенести ПДВ із моменту отримання посилки на етап продажу. Тобто покупець під час оформлення замовлення одразу бачитиме податок у кінцевій ціні. Його нарахування та сплата мають бути покладені на іноземну платформу або її уповноваженого представника.
Що зміниться для покупців
RAU наголошує, що запропоновані зміни спрямовані саме на комерційні операції. Вони не мають перетворювати отримання звичайної приватної посилки на складну митну процедуру. Пільгу для некомерційних відправлень між фізичними особами пропонується залишити в межах встановлених законом обмежень.
Водночас для комерційного імпорту правила мають стати однаковими незалежно від того, де зареєстрований продавець і через який канал товар потрапляє до українського покупця.