Антимонопольний комітет України погодив придбання хмарного провайдера GigaCloud компанією "Київстар", однак дозволив завершити угоду лише за умови виконання низки зобов'язань.
Про це повідомляє Антимонопольний комітет України.
Регулятор дійшов висновку, що поглинання не призведе до монополізації сегмента хмарних сервісів. Водночас поєднання інфраструктурного бізнесу GigaCloud із телекомунікаційними активами "Київстару" може змінити конкурентний баланс, якщо компанія почне використовувати пакетні продажі як інструмент тиску на ринок.
АМКУ схвалив купівлю GigaCloud компанією Київстар із низкою обмежень
Розгляд угоди тривав після детального аналізу українського ринку хмарних технологій. У ході розслідування комітет оцінював:
- частки учасників,
- конкурентне середовище,
- присутність міжнародних постачальників,
- можливість клієнтів змінювати провайдера,
- потенційний вплив угоди на корпоративний сектор.
До обговорення залучили представників бізнесу, конкурентів, державні органи та правоохоронні структури. За підсумками дослідження АМКУ не виявив ознак того, що після придбання GigaCloud ринок втратить конкурентність. Українські компанії й надалі матимуть доступ до широкого кола локальних і міжнародних постачальників хмарної інфраструктури.
Втім, ключовим питанням стала не сама концентрація, а можливі наслідки інтеграції хмарного бізнесу в екосистему "Київстару".
Регулятор побоюється пакетних продажів Київстару
У центрі уваги Комітету опинився сценарій, за якого хмарні сервіси можуть продаватися лише разом із мобільним зв'язком, фіксованим інтернетом чи іншими цифровими продуктами групи.
Подібна модель дозволяє великим телеком-компаніям підвищувати лояльність клієнтів і збільшувати продажі, однак одночасно створює бар'єри для незалежних хмарних провайдерів, які не мають власної телеком-інфраструктури.
Саме цей ризик став визначальним під час ухвалення рішення.
Які умови висунув АМКУ Київстару
Дозвіл на придбання GigaCloud набув чинності лише після того, як "Київстар" погодився виконувати обов'язкові поведінкові зобов'язання:
- Компанія не зможе пов'язувати доступ до хмарної інфраструктури з придбанням мобільного зв'язку, фіксованого інтернету чи інших сервісів своєї групи.
- Клієнти повинні мати можливість користуватися GigaCloud незалежно від того, хто забезпечує їм інтернет-доступ.
- Оператор не матиме права відмовляти у наданні хмарних сервісів або погіршувати умови співпраці через небажання замовника купувати інші продукти компанії.
- Якщо "Київстар" пропонуватиме комплексні рішення для бізнесу, клієнт повинен мати можливість придбати хмарні сервіси як окремий продукт без додаткових умов.
Винятки допускаються лише тоді, коли вони зумовлені технічними особливостями роботи сервісів, причому такі обставини компанія повинна підтверджувати документально.
Контроль не завершиться після закриття угоди
Схвалення концентрації не означає завершення участі регулятора. Антимонопольний комітет контролюватиме виконання всіх взятих зобов'язань після інтеграції бізнесу GigaCloud до структури "Київстару".
Компанія буде зобов'язана регулярно звітувати перед регулятором про дотримання встановлених вимог.