Дональд Трамп у перший день свого другого президентського терміну підписав понад 200 документів, які суттєво змінюють внутрішню та зовнішню політику США. Нова адміністрація скасувала 78 рішень попереднього президента Джо Байдена та запровадила власні реформи у різних сферах.
Видання АБізнес розповідає, які зміни готуються. Варто відзначити, що президент США має право видавати виконавчі укази, які не потребують схвалення Конгресу. Ці укази дозволяють президентові швидко реалізовувати свої ініціативи, особливо в питаннях, що стосуються внутрішньої та зовнішньої політики. Хоча Конгрес може приймати закони, які можуть обмежити або скасувати дії виконавчих указів, він не має прямого впливу на їх ухвалення.
Міжнародна політика та допомога
В день інавгурації Дональд Трамп призупинив на 90 днів усі програми зовнішньої допомоги США. Протягом цього періоду чиновники мають перевірити відповідність програм політичним цілям держави. Державний секретар отримав право скасовувати цю паузу для окремих програм. Серед найбільших одержувачів американської допомоги, які можуть підпадати під дію цього указу, є Україна, Ізраїль, Єгипет і Йорданія. Проте, як зазначають експерти, навряд чи ці країни зіткнуться зі значними скороченнями допомоги, оскільки багато програм вже фінансуються за довгостроковими угодами, затвердженими Конгресом.
Крім того, 21 січня 2025 року президент США Дональд Трамп підписав указ про вихід Сполучених Штатів зі Всесвітньої організації охорони здоров'я (ВООЗ). Це рішення стало наслідком критики Трампа на адресу ВООЗ за те, що організація, на його думку, неправильно управляла пандемією COVID-19 та не змогла провести необхідні реформи. Президент також зазначив, що США сплачують непропорційно високі внески в порівнянні з іншими країнами, такими як Китай. Також призупинено програму зниження вартості рецептурних ліків для американців.
Імміграційна політика
На південному кордоні США оголошено надзвичайну ситуацію через діяльність злочинних угруповань та нелегальну міграцію. Адміністрація припиняє роботу застосунку CBP One, яким користувались мігранти для в'їзду в країну. Введено обмеження на надання громадянства США за правом народження – його не отримуватимуть діти, матері яких перебували в країні нелегально або тимчасово.
Трамп відновив політику "Залишайтеся в Мексиці" та призупинив прийом біженців щонайменше на чотири місяці. Скасовано діяльність міжвідомчої групи з возз'єднання сімей, розлучених на кордоні.
Енергетика та екологія
Новообраний президент США оголосив надзвичайну ситуацію в енергетиці країни для максимізації видобутку нафти та газу. Скасовано рішення попередньої адміністрації про захист арктичних земель від розробки. США знову виходять з Паризької кліматичної угоди. Це вже друга спроба Трампа вивести країну з цього міжнародного пакту, який спрямований на обмеження глобального потепління шляхом зменшення викидів парникових газів. Перша спроба відбулася у 2017 році, але тоді Джо Байден скасував цей процес у 2021 році, одразу після свого вступу на посаду.
Відповідно до нового указу, посол США в ООН має негайно подати офіційне повідомлення про вихід з угоди. Однак для офіційного виходу США знадобиться рік, протягом якого країна буде вважатися учасником угоди. Трамп обґрунтував своє рішення скептицизмом щодо глобального потепління та наміром звільнити американські нафтогазовидобувні компанії від регуляцій, щоб збільшити обсяги видобутку
Скасовано субсидії на виробництво електромобілів та попередні плани щодо переходу на екологічний транспорт. Зокрема податковий кредит у розмірі 7500 доларів. Це рішення також передбачає призупинення фінансування мережі зарядних станцій для електромобілів, що було ініційовано адміністрацією Джо Байдена, яка планувала до 2030 року досягти 50% продажів нових електрокарів у США.
Трамп обґрунтував своє рішення необхідністю забезпечення "справжнього споживчого вибору" і критикою державних субсидій, які, на його думку, викривляють ринок. Він також зазначив, що скасування цих пільг сприятиме економічному зростанню та інноваціям. Очікується, що ці заходи можуть зміцнити позиції таких компаній, як Tesla, але ускладнять ситуацію для нових виробників електромобілів.
Соціальна політика та охорона здоров'я
Указом встановлено, що у США існує лише два гендери – чоловічий та жіночий. Цей документ, за словами Трампа, має на меті "захистити жінок від радикальної гендерної ідеології" та відновити "біологічну істину". Указ передбачає, що державні установи повинні використовувати термін "біологічна стать" замість "гендер", а в офіційних документах, таких як паспорти та візи, стать має вказуватися відповідно до біологічної реальності. Скасовано програми різноманітності та інклюзивності у федеральному уряді. Відновлено заборону на службу трансгендерних осіб в армії. Трамп пообіцяв поновити на службі військових, звільнених через відмову від обов'язкової вакцинації.
Трамп зазначив, що це рішення є частиною зусиль щодо скасування політик, які підтримують гендерну рівність і права ЛГБТК+ спільноти. Це викликало обурення серед правозахисників, які пообіцяли оскаржити ці зміни в суді.
Правосуддя та безпека
Президент помилував понад 1500 осіб, засуджених за участь у подіях біля Капітолію 6 січня 2021 року, та пом'якшив вироки ще 14 особам. Визнано певні міжнародні картелі іноземними терористичними організаціями, зокрема Tren de Aragua та La Mara Salvatrucha. Куба знову отримала статус держави-спонсора тероризму, який Байден скасував 15 січня.
Генеральному прокурору доручено забезпечити штати препаратами для смертельних ін'єкцій, що може свідчити про плани відновити виконання смертних вироків на федеральному рівні. Генпрокурор має перевірити умови утримання 37 ув'язнених, яким Байден замінив смертну кару на довічне ув'язнення.
Економічна політика
З 1 лютого запроваджуються мита у розмірі 25% для товарів з Канади та Мексики, які є найбільшими торговельними партнерами США. У 2024 році імпорт з цих країн склав 475 та 418 мільярдів доларів відповідно. У відповідь на ці дії, уряд Канади вже планує запровадити зустрічні мита на американські товари.
Трамп підписав указ, що зобов'язує державні установи провести аналіз впливу торговельної угоди USMCA на американських працівників та бізнес. Цей крок є частиною ширшої стратегії адміністрації щодо оцінки економічних наслідків угоди, яка була укладена для модернізації попередньої угоди NAFTA.
Крім того, Трамп скасував політику регулювання розвитку штучного інтелекту, запроваджену попередньою адміністрацією, що викликало занепокоєння серед експертів щодо потенційних ризиків у цій сфері. Також було оголошено про 75-денне відкладення заборони на соціальну мережу TikTok, що дозволить провести додаткові консультації щодо безпеки даних.
На завершення, був створений новий Департамент урядової ефективності (DOGE), метою якого є підвищення продуктивності та зменшення витрат у державному секторі. Цей департамент має на меті оптимізувати роботу урядових установ і забезпечити більшу відповідальність у використанні державних ресурсів.
Територіальні питання
Президент США Дональд Трамп оголосив про намір перейменувати Мексиканську затоку на "Американську затоку" під час своєї інавгураційної промови 20 січня 2025 року. Він обґрунтував це рішення значними американськими інвестиціями в регіон та зростаючим впливом Китаю. Трамп також висловив намір повернути контроль над Панамським каналом, підкреслюючи, що канал повинен належати США.
У відповідь на ці заяви президентка Панами Хосе Рауль Муліно наголосила, що Панамський канал є суверенною власністю Панами, і країна не допустить жодного втручання з боку інших держав. Вона підкреслила важливість міжнародного права та суверенітету Панами у цьому питанні.
Експерти зазначають, що не всі укази призведуть до негайних змін. Наприклад, вихід з ВООЗ набуде чинності через рік, а реалізація багатьох інших рішень потребує проходження багатоступеневих адміністративних процедур. Деякі укази, зокрема щодо надзвичайного стану в енергетиці та обмеження громадянства за правом народження, можуть бути оскаржені в судах.