На порталі "Дія" тимчасово призупинили можливість бронювання від мобілізації військовозобов'язаних працівників до 15 листопада – про це йдеться у повідомленні на офіційному сайті. Читайте далі в матеріалі ABiznes, як це вплине на стан економіки України та загалом на її обороноздатність.
Як працює економічне бронювання
Питання бронювання працівників в Україні, яке часто називають "відкупом" від мобілізації, активно обговорювали ще з початку підготовки відповідного законопроєкту. Проте цю можливість для бізнесу чітко не прописали в основних його положеннях.
Лише у червні 2024 року у Верховній Раді зареєстрували 2 законопроєкти щодо економічного бронювання працівників. Перший передбачає можливість зробити це за умови сплати підвищеного військового збору — 20 400 грн на місяць. Другий законопроєкт регулює можливість бронювання фізичних осіб-підприємців (ФОП) за певних умов.
29 серпня 2024 року стало відомо, що парламент розробив 3 варіанти економічного бронювання:
- Зі сплатою спеціального збору.
- На підставі рівня заробітної плати працівника.
- Змішана модель.
3 вересня 2024 року нардеп ВРУ від фракції "Слуга народу" Данило Гетманцев заявив, що економічне бронювання від мобілізації впровадять вже цього року. Він зазначив, що це питання дуже складне, і тому його обговорення затягується.
4 жовтня депутат від фракції "Голос" Ярослав Железняк повідомив, що уряд остаточно прийняв рішення про впровадження бронювання спеціалістів у критично важливих сферах економіки. Це підтвердило той факт, що Україна прагне застосувати економічний підхід для захисту кваліфікованих працівників від мобілізації.
8 жовтня у Мінцифри розповіли, що частина критично важливих підприємств отримала право забронювати всіх працівників від мобілізації. До таких підприємств належать компанії паливно-енергетичного комплексу, підприємства, що обслуговують системи життєзабезпечення, а також ті, що займаються будівництвом фортифікаційних споруд.
Економічне бронювання в Україні стає важливим механізмом захисту кадрів у складний період, що забезпечує функціонування стратегічно важливих галузей економіки та життєзабезпечення населення.
Основні моменти
Послуга електронного бронювання військовозобов'язаних через портал "Дія", яку запустили в середині липня 2024 року, наразі тимчасово недоступна для громадян України. За офіційною інформацією, до 15 листопада проводиться аудит, після чого роботу сервісу планують відновити у попередніх межах.
Користувачі, які вже встигли подати заявки на бронювання, продовжують чекати на результати їхньої обробки. Проблеми з тривалим очікуванням розпочалися ще з перших чисел жовтня, коли користувачі почали скаржитися, що процес бронювання триває довше, ніж очікувалося. Раніше термін обробки заявок становив близько 10 хвилин, тоді як тепер він збільшився до трьох днів.
Згідно з рішенням уряду від 8 жовтня 2024 року, до 15 листопада обласні та Київська міська державні адміністрації разом із ТЦК та СП зобов'язуються провести аудит рішень щодо визнання підприємств, установ та організацій критично важливими для економіки та забезпечення життєдіяльності населення.
За словами заступника міністра оборони Івана Гаврилюка, аудит було ініційовано через різке зростання кількості заброньованих осіб: протягом двох років повномасштабної війни всього забронювали 540 тисяч людей, а за останні кілька місяців цей показник збільшився вдвічі.
Гаврилюк спростував інформацію про те, що на критично важливих підприємствах припинять бронювання у зв'язку з аудитом. Мінекономіки також підтвердило, що процедура продовжується відповідно до постанови Кабміну №76 від 2023 року.
Наслідки зупинки бронювання працівників
20 жовтня процес електронного бронювання критично важливих працівників підприємств через портал "Дія" зупинили, водночас Міністерство економіки України тимчасово припинило видачу наказів про бронювання для підприємств, що використовують паперову процедуру подання заявок. У перспективі це може негативно вплинути на обороноздатність країни та призвести до зупинки роботи промислових та аграрних підприємств.
Голова Асоціації "Укрцемент" Павло Качур зазначає, що для захисту підприємств і держави потрібно вдосконалювати систему бронювання. Він підтримує продовження дії 76-ї постанови з перевірками критеріїв визнання критично важливих підприємств.
Європейська бізнес асоціація також закликала відновити бронювання працівників, щоб уникнути бізнес-кризи. Вона вже отримала десятки звернень від компаній, що перебувають у процесі перебронювання або планують це найближчим часом.
Вітчизняний бізнес навсправжки занепокоєний зупинкою е-бронювання та закликає продовжити чинні бронювання на час аудиту. Для тимчасового розв'язання проблеми його представники пропонують автоматично продовжити їх на 60 днів для всіх критичних працівників, чиє бронювання закінчується під час аудиту. Цей період охоплює заявки, подані з 17 жовтня до 18 листопада, з урахуванням того, що "Дія" розглядає заявки до 72 годин.
Зокрема, Асоціація ритейлерів України закликає продовжити бронювання критично важливих працівників на період аудиту. Вона закликає уряд України терміново розглянути можливість автоматичного продовження чинних бронювань на 2 місяці на час проведення перевірки. Воно має стосуватися працівників, у яких бронювання закінчується в період з 17 жовтня по 20 листопада 2024 року.
Львівський ІТ Кластер висловив занепокоєння через призупинення електронного бронювання, вважаючи, що такі дії створюють ризики непрогнозованості для бізнесу. Це своєю чергою може призвести до загального зменшення експорту комп'ютерних послуг. Кластер наголошує, що призупинення нових заявок на бронювання без належної комунікації з бізнесом може суттєво вплинути на довіру партнерів, що ускладнить подальшу співпрацю та реалізацію проєктів. Крім ризиків фінансових втрат, повідомляється про ігнорування ТЦК постанови Кабміну № 516. Нагадуємо, що вона передбачає автоматичне продовження відстрочок від мобілізації ще на три місяці для працівників, які мали дійсні бронювання станом на 7 травня 2024 року.