Європейські компанії, пов'язані з більш ніж десятком мільярдерів, отримали щедрі сільськогосподарські субсидії від Європейського Союзу на загальну суму 3,3 мільярда євро протягом 2018-2021 років. Це відбувалося на тлі закриття тисяч малих фермерських господарств по всій Європі.
Про це свідчать результати розслідування, опублікованого The Guardian.
Серед впливових отримувачів субсидій виявилися колишній прем'єр-міністр Чехії Андрей Бабіш, британський підприємець Джеймс Дайсон та китайський інвестор Гуанчан Го, якому належить футбольний клуб "Вулверхемптон Вондерерс". До списку також входять німецький м'ясний магнат Клеменс Тонніс, данський ентузіаст відновлення природи та великий землевласник у Великобританії Андерс Хольх Повлсен, а також данський виробник іграшок і колишній генеральний директор Lego Кьєльд Кірк Крістіансен.
Система розподілу субсидій під питанням
Французький фермер-органік та член Європарламенту від партії "зелених" Бенуа Біто назвав ситуацію "божевіллям", наголосивши, що переважна більшість фермерів ледве зводить кінці з кінцями. Європейський Союз виділяє третину свого бюджету на підтримку фермерів через Спільну аграрну політику (САП), яка розподіляє кошти на основі площі землі, якою володіє фермер, а не виходячи з реальної потреби у підтримці.
Дослідження виявило серйозні проблеми з прозорістю системи розподілу коштів. Суворі правила конфіденційності, слабкі вимоги до прозорості та складні ланцюжки власності компаній суттєво ускладнюють можливість відстежити кінцевих отримувачів субсидій. Центр європейських політичних досліджень (CEPS) у своєму звіті зазначив, що наразі практично неможливо з повною впевненістю ідентифікувати найбільших кінцевих бенефіціарів фінансування ЄС.
Науковці критикують "спотворені стимули" в САП, які змушують фермерів знищувати природу. За їхніми оцінками, 50-80% сільськогосподарських субсидій ЄС спрямовуються на тваринництво, а не на виробництво продуктів, які були б кориснішими для здоров'я людей та планети.
Реакція бенефіціарів та чи чекати на реформу цієї системи
Деякі з названих мільярдерів відреагували на публікацію. Представники Dyson Farming заявили, що компанія інвестувала 140 мільйонів фунтів стерлінгів у стале покращення своїх ферм та сільськогосподарських угідь, що "затьмарює будь-які субсидійні виплати". У 2023 році компанія виробила 40 000 тонн пшениці, 12 000 тонн картоплі та 750 тонн полуниці позасезонно.
Томас Дош, керівник відділу зв'язків з громадськістю Tönnies, висловився за "переорієнтацію" європейської аграрної політики, щоб фермери, які працюють екологічно чистими методами, отримували компенсацію за пов'язані з цим втрати доходу. Це розслідування викликає серйозні питання щодо справедливості розподілу сільськогосподарських субсидій ЄС. Крім того, виникає питання необхідності реформування системи для кращої підтримки малих фермерських господарств та сталого сільського господарства.
Про CAP
Спільна сільськогосподарська політика (Common Agricultural Policy, CAP) – напрямок діяльності ЄС, що використовує понад 40% бюджету. Вона створена для забезпечення фермерам належного рівня життя, а споживачам – якісних продуктів за нормальними цінами. Це реалізується через спільний ринок сільгосппродукції, єдині ціни та фінансову солідарність.
CAP започаткована Римським договором через потребу в продовольчій безпеці після війни. Система базувалася на субсидіях виробникам, гарантованих цінах та інтервенційних заходах. До 1988 року CAP використовувала 68% бюджету ЄС і створювала надлишки продуктів. Дотаційна політика виявилась затратною для Спільноти. Реформи почались лише на початку 2000-х.
Зміни САП розпочались через вступ нових членів до ЄС та лібералізацію торгівлі в СОТ. "Програма 2000" змінила напрямок на безпеку продуктів, розвиток села та захист довкілля. Дотації на виробництво замінили прямими виплатами фермерам. Засновником CAP є Сіко Мансхолт, який запропонував перший план реформ – "план Мансхолта".